Администрация Октябрьского городского поселения. Усть-Большерецкий муниципальный район Камчатского края.
Деятельность АдминистрацииПриёмная ON-LINEКонтактыРуководители администрацииПубличные выступленияПолномочия администрацииМуниципальная службаНормативно-правовые актыПротиводействие коррупцииИзбирательная комиссияСтатистическая информацияСовет депутатовМуниципальный заказАренда имуществаПродажа имуществаАдминистративные регламентыВопрос - ответФормы обращений гражданРезультаты работы по обращениям гражданПорядок обжалования нормативно-правовых актовПаспорт муниципального образованияГО и ЧС (гражданская оборона и чрезвычайные ситуации)Подведомственные организацииСМИ, учреждённые администрациейРезультаты проверок администрацииПолезная информацияКонтрольно-счётный органФотоархивновости
Административные регламенты
ВНИМАНИЕ!
Вы находитесь на архивном сайте arhiv.admoktyabrsky.ru органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края
Официальный сайт органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края расположен по адресу admoktyabrsky.ru

Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг


Административный регламент предоставления администрацией Октябрьского городского поселения муниципальной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан
от 27.12.2010

Административный регламент 
предоставления администрацией Октябрьского городского поселения муниципальной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан


1. Общие положения

Настоящий административный регламент предоставления Администрацией Октябрьского городского поселения муниципальной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан (далее - Административный регламент), разработан в целях совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов и определяет сроки и последовательность административных действий (процедур) при рассмотрении обращений граждан, а также правила ведения делопроизводства по обращениям граждан.
Настоящий Административный регламент распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан Российской Федерации, а также иностранных лиц и лиц без гражданства (далее - обращения), за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
Предоставление муниципальной услуги по рассмотрению обращений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ), Положением о Министерстве общественных отношений Камчатского края, утвержденным постановлением Губернатора Камчатского края от 19.12.2008 № 435-П, Типовой инструкцией по делопроизводству в иных исполнительных органах государственной власти Камчатского края, утвержденной Распоряжением Правительства Камчатского края от 15.02.2008 № 21-РП (далее - Типовая инструкция).
Для целей настоящего Административного регламента используются основные термины, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается непосредственно в Администрации Октябрьского городского поселения (далее - Администрация) на информационном стенде, расположенном в Администрации, а также доводится до сведения заинтересованных лиц с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на информационных стендах п. Октябрьского или публикации в информационном бюллетене Октябрьского городского поселения «Юго-Запад».
Сведения о местонахождении Администрации, полный почтовый адрес, контактные телефоны, телефоны для справок, указанные в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также требования к письменным обращениям размещаются на информационных стендах.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется работниками Администрации в ходе личного приема, с использованием почтовой, телефонной связи и информационных систем общего пользования ежедневно с 9.00 до 17.00 часов, в предвыходные и предпраздничные дни - с 9.00 до 13.00 часов.
При ответах на устные обращения (по телефону или лично) работники Администрации подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам.
На информационном стенде располагается следующая информация: местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Администрации, процедура предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту).
Со дня приема документов на предоставление муниципальной услуги в течение рабочего времени гражданин, подавший заявление, имеет право на получение сведений о предоставлении муниципальной услуги посредством телефонной связи, электронной почты или посредством личного обращения в Администрацию.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Результатом предоставления муниципальной услуги могут являться:
- предоставление муниципальной услуги;
- отказ в предоставлений муниципальной услуги.
Обращение гражданина не рассматривается по существу, если:
а) в письменном обращении содержится вопрос, по которому ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же лицу;
б) по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
в) в обращении содержатся нецезурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
г) в обращении не указаны личные данные (фамилия, имя, отчество - при наличии, обратившегося), почтовый или электронный адрес для ответа;
д) от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
е) текст письменного обращения не поддается прочтению или не имеет смыслового содержания;
ж) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную тайну или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Об отказе в предоставлении муниципальной услуги обратившемуся гражданину сообщается письменно.

3. Административные действия (процедуры)
Последовательность административных действий (процедур):
1) прием и первичная обработка письменных обращений, поступивших в Администрацию;
2) регистрация и аннотирование поступивших обращений;
3) направление поступивших обращений на рассмотрение Главе администрации Октябрьского городского поселения (далее - Главе);
4) постановка обращений на контроль, направление обращений с резолюцией Главы исполнителям;
5) извещение граждан о направлении их обращений для принятия конкретных мер на предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории Октябрьского городского поселения, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
6) осуществление контроля за ходом рассмотрения обращений;
7) рассмотрение обращений исполнителями;
8) продление срока рассмотрения обращений;
9) оформление ответов на обращения;
10) снятие обращений с контроля;
11) оформление обращений и ответов по ним для направления в архив;
12) личный прием граждан.

3.1. Прием и первичная обработка письменных обращений,
поступивших в Администрацию

Администрацией рассматриваются обращения, поступившие:
- по почте;
- по факсу и электронной почте;
- переданные лично обратившимися гражданами в Администрацию;
- по телефону.
При получении письменного обращения, переданного лично заявителем, проверяется правильность адресованной корреспонденции, наличие почтового адреса, фамилии, имени, отчества, подписи заявителя и даты.
Паспорта, военные билеты, трудовые книжки, ценные бумаги и другие подобные приложения возвращаются заявителю.
Заявителю (по его желанию) на копии его заявления ставится подпись, дата и входящий номер регистрации письменного обращения.
Срок выполнения административных действий - до 10 минут на одно обращение.

При поступлении письменного обращения по факсу, электронной почте проверяется правильность адресованной корреспонденции, наличие почтового адреса, фамилии, имени, отчества, подписи заявителя и даты.
Срок выполнения административных действий - до 3 минут на одно обращение.

При поступлении письменного обращения по почте, в специализированный почтовый ящик для обращений граждан, расположенный в Администрации;
проверяется:
а) правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки. Ошибочно поступившие обращения (не по адресу) возвращаются на почтовое отделение невскрытыми;
б) при вскрытии конвертов проверяется наличие в них документов. Конверты от поступивших обращений сохраняются для определения адреса отправителя и даты почтового штемпеля, служащего подтверждением даты отправления и получения обращения;
в) поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки и другие подобные вложения) подкладываются перед текстом обращения. В случае отсутствия самого текста обращения, составляется справка с текстом: «Обращение заявителя отсутствует». Справка заверяется личной подписью работника с проставлением даты;
г) по факту поступления обращений с денежными знаками, ценными бумагами (облигациями, акциями и др.), подарками, заказных писем с уведомлением, в которых при вскрытии обнаружилась недостача упомянутых автором или описью документов, составляется акт;
д) обращения, заклеенные липкой лентой, имеющие странный запах, цвет, с вложениями, нехарактерными для письменных обращений (порошок и т.п.), сдаются в соответствующие органы.
Срок выполнения административных действий - до 3 минут на одно обращение.

При приёме обращения по телефону у гражданина запрашиваются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы, уведомления о переадресации обращения;
- суть заявления, жалобы, обращения;
Срок выполнения административных действий - до 5 минут на одно обращение.

3.2. Регистрация и аннотирование поступивших обращений

При регистрации обращений в правом нижнем углу первого листа обращения проставляется регистрационный штамп установленной формы с указанием присвоенного регистрационного номера и даты регистрации. Регистрационный номер обращения состоит из индекса и порядкового номера обращения.
Регистрация обращений производится в следующем порядке:
а) письменное обращение: первая буква фамилии - порядковый номер;
б) коллективное обращение: Кол - порядковый номер;
в) письменные обращения, поступившие на личном приеме: ПР - первая буква фамилии - порядковый номер;
л) обращения, поступившие на встречах с населением, общественностью, трудовыми коллективами: ВС - порядковый номер.
В случае, если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающим его прочтение.
Поступившие обращения проверяются на повторность. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения не истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не доволен полученным ответом. При работе с повторными обращениями работник подбирает имеющиеся в архиве документы по обращениям данного заявителя. Повторным обращениям при их поступлении в Администрацию присваивается регистрационный номер первого обращения.
Неоднократные обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, поступившие в Администрацию в течение календарного месяца, учитываются под регистрационным номером первого обращения с добавлением дополнительного порядкового номера через дробь.
Если обращение подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрес которого обратившиеся просят направить ответ. Указывается общее количество авторов. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов.
Если к ранее поступившему по факсу, электронной почте, письменному обращению, впоследствии поступил по почте оригинал, то он регистрируется под тем же регистрационным номером с внесением соответствующей отметки в регистрационные документы. При этом сроки его рассмотрения отсчитываются от даты регистрации факсограммы, электронной почты, обращения, поступившего в Администрацию.
Регистрация письменных обращений производится в Журнале регистрации письменных обращений граждан.
На поступившее обращение составляется аннотация, проставляется шифр и подшифр тематического классификатора согласно приложению № 4. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении, обосновывать адресность направления письма на рассмотрение. Если в обращении ставится ряд вопросов, то по каждому из них проставляется соответствующий шифр и подшифр.
В случае, если письменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации, обращение направляется в течение 7 рабочих дней со дня его регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
От письменного обращения, поступившего по почте, отделяются поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинники документов (при необходимости снимаются копии) и возвращаются заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся за счет заявителя. В случае, если заявителем направлен конверт с наклеенными на него знаками почтовой оплаты и надписным адресом, то этот конверт может быть использован для отправления ответа заявителю. Чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты возвращаются заявителю.
В случае, если на обращении, поступившем от федеральных органов власти, проставлен штамп «Подлежит возврату», обращение со всеми прилагаемыми документами при ответе подлежит возврату.
Обращения, поступившие из средств массовой информации, органов политических партий и общественных организаций, регистрируются и рассматриваются в установленном настоящим Административным регламентом порядке и в сроки, аналогично обычным обращениям.
В случае, если обращение написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения обращения увеличивается на время, необходимое для перевода.
Обращения, поступающие в Администрацию до 16.00 - регистрируются в день поступления, поступившие после 16.00 - регистрируются датой следующего дня.
Срок выполнения административных действий - до 20 минут на одно обращение.

3.3. Направление поступивших обращений на рассмотрение
Главе

Зарегистрированное обращение предоставляется Главе для наложения резолюции.
Решение о направлении письма на рассмотрение принимается исходя из содержания обращения с учетом следующих особенностей:
а) в случае, если вопрос, поставленный заявителем, в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения, обращение направляется на рассмотрение (в том числе с установлением контрольного срока) специалисту администрации, в ведении которого находится решение вопроса;
б) в случае, если вопрос, поставленный заявителем, находится в ведении управляющей организации, обращение направляется на рассмотрение в соответствующую организацию Октябрьского городского поселения;
в) в случае, если вопрос, поставленный заявителем, в соответствии с законодательством Российской Федерации находится в ведении других организаций, учреждений, предприятий, обращение направляется в соответствующий орган;
Резолюция Главы должна содержать: наименование организации, учреждения, и т. д. (если данный вопрос не относится к компетенции Администрации) фамилии и инициалы должностных лиц, которым направляется резолюция, кратко сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок его исполнения, подпись Главы с расшифровкой, дату. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения резолюции.
В случае, если по рассмотрению обращения определены несколько исполнителей, ответственным исполнителем резолюции является лицо, указанное первым. Ответственный исполнитель резолюции организует работу по исполнению резолюции, определяет порядок исполнения и готовит ответ на обращение.
Срок рассмотрения обращений Главой - до 3 рабочих дней.


3.4. Постановка обращений на контроль, направление обращений
с резолюцией Главы исполнителям

Рассмотренное обращение с резолюцией направляется исполнителю.
Резолюция заносится в регистрационно-контрольную карточку письменного обращения, исполнение резолюции Главы ставится на контроль.
К обращениям с резолюцией Главы, направляемым на рассмотрение в организации, учреждения в компетенцию которых входит решение данного вопроса, готовится сопроводительное письмо по форме согласно приложению № 5. Письмо подписывается Главой Администрации.
Если к отправляемому обращению приложены документы, об этом указывается в сопроводительном документе, заносится соответствующая запись в регистрационно-контрольную карточку письменного обращения.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации, направляется в 7-дневный срок со дня его регистрации в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Срок выполнения административных действий - до 10 минут на 1 обращение.

3.5. Извещение граждан о направлении их обращений для принятия конкретных мер в предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории Октябрьского городского поселения, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов

Со дня регистрации обращения, в течение рабочего времени, заявитель имеет право ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Справочную работу по предоставлению муниципальной услуги по рассмотрению обращений ведут работники Администрации.
Справки предоставляются по следующим вопросам:
а) о получении обращения и направлении его на рассмотрение;
б) об отказе в рассмотрении обращения;
в) о продлении срока рассмотрения обращения;
г) о результатах рассмотрения обращения.
Информация по предоставлению муниципальной услуги по рассмотрению обращения может быть устной (по телефону, на приеме) и оформлена письмом.
Письменное уведомление регистрируется специалистом и подписывается Главой Администрации. Копия письменного уведомления подшивается к документам по обращению.
Срок выполнения административных действий - до 4 минут на 1 обращение.

Телефонные обращения заявителей по вопросу получения информации по предоставлению муниципальной услуги по рассмотрению обращений принимаются в течение рабочего времени.
При получении запроса по телефону, работник Администрации:
а) называет наименование органа, в который обратился гражданин;
б) представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;
в) предлагает абоненту представиться;
г) выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
д) вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
е) при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и в определенное время;
ж) к назначенному сроку работник подготавливает ответ.
Во время разговора работник Администрации должен произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими, не прерывать разговор до окончания информирования гражданина по существу его вопроса.
Сведения об извещении гражданина устно или по телефону заносятся в учетную карточку приема граждан (с указанием даты, должности, фамилии работника).
Срок выполнения административных действий - до 10 минут на 1 обратившегося гражданина.

3.6. Осуществление контроля за ходом рассмотрения обращений

Контрольные сроки рассмотрения обращений составляют в соответствии с законодательством не более 30 дней со дня их регистрации, если более короткий срок не установлен резолюцией Главы.
В тексте резолюции могут содержаться указания «срочно» или «оперативно», которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный сроки исполнения резолюции, считая с даты ее написания.
Срок выполнения административных действий (подготовка еженедельной информации по исполнителям) - до 1 часа.


3.7. Рассмотрение обращений исполнителями

Поступившие обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, если резолюцией Главой не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращений.
Документы, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, направляются им в копиях. При этом необходимое количество копий документов для отправки подготавливается специалистом администрации, ответственным за прием и регистрацию корреспонденции а Администрации.
Соисполнители не позднее 5-ти рабочих дней до истечения срока рассмотрения обращения обязаны предоставить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
В случае, если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он в двухдневный срок со дня регистрации возвращает обращение Главе, указывая при этом исполнителя, которому по его мнению, необходимо направить обращение.
Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:
а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения у заявителя, заинтересованных юридических и физических лиц;
б) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
в) в случае необходимости может обеспечить рассмотрение обращения с выездом на место. Результат выезда на место должен быть зафиксирован в соответствующем документе (акте, протоколе и т.п.) и подписан всеми заинтересованными лицами. Обращения, рассмотренные с выездом на место или коллегиально, подлежат учету по установленной форме.
Должностное лицо, которому в установленном порядке направлен запрос о предоставлении дополнительной информации, необходимой для исполнения обращения, обязано в течение 15 дней предоставить запрашиваемые документы и материалы, за исключением тех, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, или для которых установлен особый порядок предоставления.
Должностное лицо, которому направлено обращение, вправе не рассматривать его по существу по основаниям, указанным в абзаце 9 п.2 настоящего Административного регламента.
Ход рассмотрения обращений (резолюции, сделанные запросы, полученные ответы, принятые решения) точно и своевременно отражается в Журнале письменного обращения граждан.
Срок выполнения административных действий (занесение информации)- до 5 минут на 1 обращение.

3.8. Продление срока рассмотрения обращений

При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен Главой, но не более чем на 30 календарных дней, при условии одновременного информирования заявителя и указания причин продления указанного срока. Продление срока рассмотрения обращения производится по служебной записке ответственного исполнителя на имя Главы.

3.9. Оформление ответов на обращения

Ответственность за полноту, правильность и своевременность рассмотрения обращений несет исполнитель, которому эти обращения были направлены на рассмотрение. В случае ненадлежащего исполнения резолюции Главы по обращению или отсутствия ответов на все поставленные в обращении вопросы, подготовленный проект ответа возвращается Главе на доработку.
К ответу могут прилагаться подлинники документов, представленных заявителем к обращению. Если в обращении не содержится просьбы заявителя об их возврате, приложения остаются в деле.
Информация по итогам рассмотрения обращения, поступившего в Администрацию по электронным каналам связи, направляется заявителю по e-mail адресу (в этом случае подпись на информации не оформляется). При наличии в тексте обращения почтового адреса, письмо-ответ направляется гражданину за подписью Главы по почте. Данный порядок направления электронных ответов заявителям устанавливается до внедрения в Администрации электронной цифровой подписи. В условиях применения электронной цифровой подписи, направляемые по электронным каналам связи ответы гражданам, удостоверяются в установленном порядке.
Ответы на обращения, подготовленные работниками Администрации, подписывает Глава.
На ответе на обращение проставляется дата отправки и регистрационный номер обращения. Исходящим номером ответа на обращение является входящий регистрационный номер обращения.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и направлены мотивированные письменные ответы заявителям.


3.10. Снятие обращений с контроля

Снятие обращений с контроля производится Главой при предоставлении ответа исполнителя. При этом отметка о списании «в дело» проставляется на свободном поле текста ответа, подготовленного исполнителем. Она также должна содержать подпись должностного лица и дату списания документа.

3.11. Оформление обращений и ответов по ним для направления
в архив

Обращения и материалы, связанные с их рассмотрением, после их разрешения формируются в дело в соответствии с утвержденной номенклатурой дел работниками отдела по работе с обращениями граждан Администрации.
Дела, в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, формируются в течение календарного года.
Срок хранения обращений и материалов, связанных с их рассмотрением, составляет пять лет.
По истечении установленных сроков хранения обращения и материалы, связанные с их рассмотрением, подлежат уничтожению в порядке, установленном архивным делопроизводством.

 

3.12. Личный прием граждан

Консультация граждан работниками Администрации осуществляется с понедельника по четверг с 9.00 до 17.00, в пятницу и предпраздничные дни с 9.00 до 12.00, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00.
Консультация граждан производится лично и по телефону.
Предварительная запись на личный прием к работникам Администрации не производится. Муниципальная услуга считается предоставленной, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, а также, если гражданин удовлетворен полученной информацией по интересующим его вопросам. В остальных случаях гражданину предлагается написать письменное обращение, которое рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Срок выполнения административных действий - до 15 минут на 1 обращение.
Личный прием граждан Главой осуществляется в соответствии с утвержденным графиком приема граждан.
При записи гражданина на личный прием составляется учетная карточка приема граждан по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту, формируется дело, в которое включаются правовые акты и иные документы по существу обращения.
За день до начала приема работник администрации предоставляет Главе список лиц, записавшихся на личный прием, с указанием краткого содержания вопросов обращения, сведений о предыдущих обращениях.
Помещения, в которых осуществляется личный прием граждан, оборудуются стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Прием граждан проводится в порядке очередности. Для ее соблюдения и контроля ведется список.
Преимущество первоочередного приема предоставляется следующим категориям граждан: ветеранам Великой Отечественной войны, гражданам, проживающим за пределами г.Петропавловска-Камчатского, беременным женщинам и кормящим матерям, инвалидам, лицам преклонного возраста.
Во время личного приема Главой каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно, либо в письменной форме.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в учетной карточке приема граждан по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
По окончании личного приема Глава доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также, откуда он получит ответ, либо разъясняет, где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В тех случаях, когда гражданин настаивает на письменном ответе, его письменное обращение с резолюцией Главы направляется исполнителю для подготовки ответа по существу поставленных в обращении вопросов, в соответствии с настоящим Административным регламентом.
После завершения личного приема Главой согласно его поручениям, зафиксированным в учетной карточке приема граждан, работники администрации оформляют рассылку документов.
Дальнейшая работа по обращениям, поступившим на личном приеме, осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет, затем уничтожаются в установленном порядке.
Результатом личного приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, или принятие Главой решения по разрешению поставленного вопроса, или направление резолюции для рассмотрения обращения в уполномоченный орган или уполномоченному должностному лицу.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги

Контроль за своевременным рассмотрением обращений граждан осуществляет специалист по работе с обращениями граждан.
Специалист по работе с обращениями граждан Администрации несёт персональную ответственность за своевременную и правильную регистрацию обращений, обеспечение контроля за соблюдением установленного законом срока рассмотрения обращения в соответствии с законом о муниципальной службе.
Исполнитель несет персональную ответственность за объективность и всесторонность рассмотрения обращения, соблюдение сроков рассмотрения обращения, своевременность продления сроков рассмотрения обращения, содержание подготовленного ответа.
При рассмотрении обращения несколькими исполнителями ответственность за своевременное и правильное исполнение поручений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
Ответственность за своевременное рассмотрение обращений, поступивших на личном приеме граждан, возлагается на должностных лиц, проводивших прием.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения специалистом по работе с обращениями граждан Администрации проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


5.Порядок обжалования действий (бездействия) по предоставлению муниципальной услуги по рассмотрению обращений
Обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц администрации Октябрьского городского поселения, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, осуществляется также в досудебном и судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

 

 

 

 

 



Приложение № 1
к Административному регламенту

 

Сведения об Администрации Октябрьского городского поселения

Юридический адрес: 683102,Камчатский край, Усть-Большерецкий район, п. Октябрьский, ул. Комсомольская, 3.
Тел. приемной 2-25-36, FAX: 2-25-36, эл. почта: oktadmin@rambler.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



Приложение № 2
к Административному регламенту

Процедура предоставления муниципальной услуги

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение № 3
к Административному регламенту
«Форма «Журнала письменных
обращений граждан»


п/п Дата
регистрации Ф. И. О.
гражданина Домашний
адрес,
контактный телефон Краткое
содержание
обращений Результаты
рассмотрения
обращения
Исполнитель

Приложение № 3
к Административному регламенту
«Форма «Журнала регистрации
приема граждан»


п/п Дата
приема Ф. И. О.
гражданина Домашний
адрес,
контактный телефон Краткое
содержание
обращений Фамилия
ведущего
прием
Результаты
рассмотрения
обращения

 

 

Приложение № 4
к Административному регламент

«Форма тематического
классификатора обращений граждан»

 


Тематический шифр Количество поступивших обращений

Всего В том числе:
Письменные обраще ния
Поступив
шие на личном приеме

1 2 3 4 5

01. Вопросы промышленности и строительства, транспорта и связи

01.1 Строительство жилья в поселке. Качество строительства
01.2 Строительство объектов культуры, спорта, народного образования и другие
01.3 Вопросы топливно-энергетического комплекса
01.4 Деятельность частных промышленных предприятий
01.5 Другие вопросы промышленности и строительства
01.6 Работа пассажирского транспорта в поселке
01.7 Работа почты и телеграфа. Доставка почты, периодики
01.8 Другие вопросы работы связи
01.9 Злоупотребление служебным положением руководителями предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности

02. Вопросы труда и заработной платы

02.1 Задержка выплаты зарплаты на предприятиях других форм собственности
02.2 Безработица, трудоустройство, вопросы службы в сфере занятости населения
02.3 Вопросы труда и заработной платы
02.4 Другие вопросы труда и зарплаты

03. Агропромышленный комплекс

03.1 Землепользование, налоги на землю
03.2 Выделение земельных участков (аренда и т. д.)
03.3 Земельные споры (не судебные)
03.4 О частной собственности на землю

04. Государство, общество, политика

04.1 Вопросы награждения и присвоения почетных званий, в том числе «Ветеран труда»
04.2 Совершенствование муниципального законодательства
04.3 Работа органов местного самоуправления, их руководителей
04.4 Деятельность различных политических партий и общественных организаций
04.5 Оценка социально-экономической политики

05. Наука, культура, информация, спорт

05.1 Вопросы культуры
05.2 Вопросы физического воспитания

06. Народное образование

06.1 Вопросы опеки, попечительства, усыновления в отношении несовершеннолетних

07. Торговля, общественное питание

07.1 Коммерческая торговля. Работа частных и арендных торговых предприятий
07.2 Защита прав потребителей
07.3 Торговля продуктовыми, промышленными товарами и цены на них
07.4 Работа рынков

08. Вопросы жилья и коммунально-бытового обслуживания

08.1 Вопросы предоставления жилых помещений по договору социального найма. Нарушения при распределении жилья и улучшении жилищных условий
08.2 Переселение из бараков, коммуналок, общежитий, аварийного и ветхого жилья
08.3 Вопросы лиц, имеющих право первоочередного получения жилплощади, в т.ч. бывших военнослужащих
08.4 Постановка на учет и восстановление в очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий
08.5 Просьбы о предоставлении отдельного благоустроенного жилья и об улучшении жилищных условий по договору социального найма
08.6 Вопросы предоставления жилплощади в общежитии
08.7 Обеспечение жильем многодетных семей, инвалидов, сирот
08.8 Вопросы частного домовладения
08.9 Обмен, купля-продажа квартир, домов
08.10 Вопросы предоставления жилищных сертификатов гражданам при выезде за пределы районов Крайнего Севера
08.11 Другие жилищные вопросы
08.12 Работа ТСЖ, ЖСК и Управляющих организаций
08.13 Содержание и ремонт жилых помещений, предоставленных по договору социального найма и жилых помещений, находящихся в собственности граждан.
08.14 Ремонт системы холодного водоснабжения в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма и жилых помещениях, находящихся в собственности граждан.
08.15 Ремонт системы канализации в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма и жилых помещениях, находящихся в собственности граждан.
08.16 Ремонт системы отопления в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма и жилых помещениях, находящихся в собственности граждан.
08.17 Ремонт системы горячего водоснабжения в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма и жилых помещениях, находящихся в собственности граждан.
08.18 Ремонт общего имущества в многоквартирном доме
08.19 Отсутствие электроснабжения в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма и жилых помещениях, находящихся в собственности граждан.
08.20 Вопросы аварийного состояния жилого фонда
08.21 Вопросы оплаты за жилищно-коммунальные услуги, предоставление льгот и субсидий
08.22 Обеспечение населения топливом (дрова, уголь).
08.23 Вопросы перепланировки. Переоборудования и использования не по назначению жилого фонда
08.24 Благоустройство
08.25 Другие вопросы коммунально-бытового обслуживания

09. Социальное обеспечение и социальная защита населения

09.1 Дополнительная мера социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан Октябрьского городского поселения
09.2 Единоразовая материальная помощь на погребение

10. Финансовые вопросы

10.1 Налоговая служба: налоги, штрафы, сборы

11. Экология и природопользование

11.1 Природа. Экология. О работе природоохранных органов и их руководителей
11.2 Нарушение требований к использованию и охраны водных объектов. Нарушение экологических требований

12. Экономическая реформа, создание рыночной
инфраструктуры: практика, проблемы, перспективы

12.1 Приватизация квартир, домов. Рынок жилья
12.2 Вопросы организации предпринимательской деятельности
12.3 Вопросы аренды государственного(муниципального) имущества
12.4 Другие вопросы экономической реформы и приватизации

13. Приветствия, поздравления, соболезнования

13.1 Благодарности, пожелания, приглашения, поздравления
13.2 Соболезнования

14. Работа с обращениями граждан, обращения в архивную службу

14.1 Работа с письменными и устными обращениями граждан в центре и на местах
14.2 Запрос о ходе рассмотрения обращения
14.3 Архивные данные о трудовом стаже и размере заработной платы
14.4 Архивные данные о награждениях
14.5 Архивные данные по жилищным вопросам
14.6 Архивные данные по вопросам землеотвода и землепользования
14.7 Архивные данные по другим вопросам

 

 

16.Вопросы молодежной политики

16.1 Работа по патриотическому воспитанию
16.2 Оздоровление детей и подростков
16.3 Трудоустройство молодежи
16.4 Работа с детскими и молодежными общественными объединениями
16.5 Жилищные вопросы молодежи
16.6 Другие вопросы молодежной политики

17.Другие вопросы

17.1. Письма по вопросам, не вошедшим в настоящий классификатор
17.2 Письма, не имеющие смыслового содержания, некорректные
Итого

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5
к Административному регламенту
«Форма сопроводительного письма»

 


Администрация Октябрьского городского поселения. Усть-Большерецкий район Камчатского края п. Октябрьский ул. Комсомольская, 3
/ф. 2-25-36


От_______________№___________ ______________________________
(Ф.И.О. ответственного исполнителя)

В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направляем на рассмотрение обращение
__________________________________________________________________, поступившее в администрацию Октябрьского городского поселения.
В соответствии с п.1 ст.12 указанного Федерального закона о результатах рассмотрения просим сообщить заявителю и в Администрацию.
Приложение на _______ листах подлежит возврату в Администрацию Октябрьского городского поселения.

Глава Октябрьского
городского поселения Н. Г. Рябцева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 6
к Административному регламенту

«Форма учетной карточки
приема граждан»


Учетная карточка приема граждан
От «___» ______________ 2010__г. <1> № _____________ <2>
Фамилия, имя, отчество: <3> ___________________________________________
Тип обращения:<4> Вид обра-щения: <5> Частота обращения: <6> Количество листов: <7> Шифр и подшифр: <8>
Социальное положение: <9>
Адрес заявителя, телефон: <10>
Краткое содержание обращения: <11>
Должность, Ф.И.О. ведущего прием: <12>

Оборот

Кому поручено, текст поручения, дата: <13>
Продление: <14>
Результат: <15>
Признак решения: <16>
Снято с контроля: <17>

Пояснение:
<1> - указывается дата личного приема гражданина
<2> - указывается регистрационный индекс, присваеваемый в соответствии с принятой системой регистрации документов в администрации
<3> - указывается фамилия, имя, отчество обратившегося гражданина (граждан)
<4> - указывается тип обращения:
П - предложение
Ж - жалоба
З - заявление
<5> - указывается вид обращения:
П - письмо
Т - телеграмма
ТЛ - телефон
<6> - указывается частота обращения:
Перв - первичное
Повт - повторное
Мног - многократное
<7> - указывается количество листов в обращении, если к обращению приложены дополнительно какие-либо материалы, делается краткая отметка
<8> - указывается шифр и подшифр обращения, (шифры и подшифры указываются по всем вопросам, содержащимся в обращении гражданина)
<9> - указывается социальное положение:
Пенс - пенсионер
Уч - учащийся, студент
Служ - служащий
Раб - рабочий
В/с - военнослужащий
Беж - беженец
С/х раб - рабочий сельскохозяйственный
Зк - заключенный
Фер - фермер
Пред - предприниматель
Бомж - гражданин без определенного места жительства
Б/р - безработный
Д/х - домохозяйка
НТИ - творческая, научная интеллигенция
Др - другие
<10> - указывается адрес обратившегося гражданина (граждан), (почтовый индекс, область, город, поселок, улица, номер дома и квартиры, телефон)
<11> - указывается краткое содержание по всем вопросам обращения
<12> - указывается фамилия, И.О., должность руководителя, ведущего прием
<13> - указывается, кому дается поручение, текст поручения, фамилия и подпись, давшего поручение, дата
<14> - указывается, до какого числа продлевается, на основании какого документа, должность, фамилия, имя, отчество продлившего период рассмотрения обращения гражданина
<15> - указывается результат рассмотрения обращения гражданина:
Решено
Отказано
Разъяснено
Меры приняты
<16> - указывается признак решения:
Рассмотрено с выездом на место
Рассмотрено комиссией (коллегиально)
Рассмотрено единолично
<17> - указывается дата и исходящий номер ответа, направленного гражданину, должность, фамилия, имя, отчество снявшего с контроля обращение гражданина, краткое содержание ответа



 скачать  Административный регламент предоставления администрацией Октябрьского городского поселения муниципальной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан



Все административные регламенты и стандарты предоставления госудрственных и муниципальных услуг
 
© 2012 ® Администрация Октябрьского городского поселения. Усть-Большерецкий муниципальный район Камчатского края.. Сайт разработан в ООО КопыленКомпанивверх